费县圣凯热电有限公司。

中国环境监测总站每年按一定比例开展国家环境空气、地表水、土壤网的监测质量常规检查工作，规范监测行为，问题严重的报环保部。《十三五工作方案》针对不同要素监测质量管理提出了具体工作目标：2016年底完成338个地级以上城市1436个国家环境空气自动监测事权上收。

环保部门将积极与有关部门沟通，支持将环境监测弄虚作假行为写入正在修订的两高司法解释，为类似案件的处理提供法律支撑。为此，环境保护部近日印发《十三五环境监测质量管理工作方案》，为十三五时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。方案明确国家环境空气质量监测网的运行模式。监测事权上收后，中国环境监测总站直接管理国家网，原始数据第一时间直传总站，负责国家网监测数据传输、审核，地方为国家网运维条件提供保障，不再参与数据的生产和审核。环保部从国家层面加强顶层设计，出台《十三五环境监测质量管理工作方案》，是适应十三五深化生态环境监测体制机制改革的客观需要，也是解决当前环境监测质量管理存在的突出问题的针对性措施。

站房会加装视频监控系统，堵塞人为造假的漏洞。2017年起，逐步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系。截至2015年底，全区城市建成区仍有654台每小时10蒸吨及以下老旧锅炉尚未淘汰。

另外，长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地，现场抽查12个，8个存在环境违法问题。反馈中还指出，内蒙古全区地下水超采问题突出，通辽、呼和浩特、包头等多个盟市地下水水位下降明显。河南省会城市郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中，从2013年倒数第10，一路下滑到2016年上半年倒数第3，成为全国污染最重的省会城市之一督察发现，哈尔滨全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放。

大气污染普遍：哈尔滨、郑州等城市被点名观察反馈情况，大气污染是此次环保督察中发现的普遍问题之一。燃煤锅炉淘汰不实，南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。

《江苏省通榆河水污染防治条例》实施后，盐城、连云港、泰州、南通、扬州5市仍在水源一级保护区内违规建设70余家规模化畜禽养殖场，部分甚至无污染治理设施，带来污染隐患。此外，江苏的徐州市被指大气污染防治形势严峻，但仍然违法违规建设不少高排放项目，尤其是新《环境保护法》实施后，中泰能源科技、龙山制焦、东兴能源等企业仍违法建设焦化项目，对当地大气环境影响明显，徐州市县两级政府均未采取有效措施及时处理。在黑龙江省，督察组转办的群众举报案件已基本办结，责令整改1034件，立案处罚220件，拘留28人，约谈32人，问责13个党组织、20个单位和560人。河南省则被批部分河流污染问题突出。

内蒙古则被指全区存在好水减少，差水增多的问题。7家企业自备火电厂违规上马，总装机容量达511万千瓦。纳入国、省控监测的49条河流94个监测断面中，14条河流24个断面污染程度上升明显。黑龙江省会哈尔滨市也被指环境治理工作推进不够有力，反馈指近年来，哈尔滨市冬季大气污染严重，重污染天气频发，严重影响人民群众生产生活。

中央第五环保督察组指出，与2013年相比，2015年全省纳入监测的16个重点小流域有5个污染程度明显上升。新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16.0%，成为河南省大气污染最重城市之一。

这其中，河南省的郑州市、新乡市，黑龙江省的哈尔滨市均被点名。另外，长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地，现场抽查12个，8个存在环境违法问题。

在江苏，连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出，周边地表水污染严重，七圩闸和大咀大沟化学需氧量分别超过地表水Ⅳ类标准约50倍和8倍。多地出现水质恶化 内蒙古地下水超采问题突出除了大气污染，四省份在水治理方面也普遍存在问题，河流、地表水污染，地下水超采等现象突出。其中，黄河支流12个断面中5个，西辽河流域14个断面中7个水质持续恶化。这其中，黑龙江的阿什河流经哈尔滨市香坊、道外区后，水质明显恶化，成为松花江一级支流中唯一劣Ⅴ类水体，2015年入松花江口内断面化学需氧量、总氮、总磷平均浓度，与2013年同比分别上升8.8%、12.4%和5.2%。455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理设施改造。河南省会城市郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中，从2013年倒数第10，一路下滑到2016年上半年倒数第3，成为全国污染最重的省会城市之一。

目前，8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布，根据反馈内容，四地被问责的总人数超过2500人，这其中河南省人数最多，超过1200人。近期，今年首批中央环保督察开始进行情况反馈，目前，内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出，四地有超过2500人被问责，哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。

截至2015年底，全区城市建成区仍有654台每小时10蒸吨及以下老旧锅炉尚未淘汰。四省份超2500人被问责 河南省人数最多2016年7月，今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏，开展为期一月的环保督察工作。

2016年上半年，全省PM10和PM2.5浓度分别为144g/m3和77g/m3，均位列全国第二。2015年，全区90个地表水断面中，达标断面同比下降7.7个百分点，劣V类断面同比上升3.1个百分点。

反馈中还指出，内蒙古全区地下水超采问题突出，通辽、呼和浩特、包头等多个盟市地下水水位下降明显。中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示，该省截至目前有2682件环境问题举报已办结，共责令整改1614件，立案处罚188件，拘留31人，约谈148人，责任追究1231人。内蒙古则被指出全区尚有10家企业22台火电机组未建设脱硫设施，其中呼伦贝尔市多家企业长期超标排放。内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个，关停取缔违法企业362家，立案处罚206件，拘留57人，约谈238人，问责280人。

江苏省的2451件环境举报问题已办结，责令整改企业2712家，立案处罚1384件，处罚金额9750万元，拘留108人，约谈618人，问责449人。反馈中指出，2015年河南全省PM10浓度均值135g/m3，PM2.5浓度均值80g/m3，两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一

重污染天气应急措施(1)Ⅲ级响应1.全市10蒸吨以下燃煤工业锅炉暂停使用。对以上违法企业，各县(市、区)环保局和市环境监察支队、经开区环境监察支队要加快落实，对违法行为依法进行处罚，督促企业尽快整改到位，同时，要进一步加大检查频次，加强日常监管，确保企业切实履行环境保护的主体责任。

3.主城区实行大型货车、工程渣土车区域限行，引导过境车辆避开主城区行驶。(五)存在批文涉嫌伪造违法行为的企业：郑州法洛尼木业有限公司。

11月12日-13日，在应急管控执法检查中，发现郑州江南春酒店有限公司擅自新建燃煤锅炉、荥阳市三利砂布厂无法提供环保手续、郑州市康华纸业有限公司擅自使用封停锅炉等3起环境违法行为。盘桓不走的雾霾，更让广大郑州市民深知蓝天白云的可贵。登封市环保局对三家单位大气污染物超总量排放的违法行为分别罚款75万元，总计225万元。废水重金超标数百倍，属于两高司法解释中严重污染环境的行为，针对该单位涉嫌犯罪的行为，郑州市环保局按规定将案件移交公安部门处理。

2016年8月份，执法人员发现该厂违法生产。新郑市环保局协调乡镇、公安、电力、水务等部门对其实施断水断电等强制停产措施，并将案件相关材料移交公安部门，对该公司负责人实施行政拘留。

郑州市环保局对该单位的违法行为实施罚款8万元。(六)存在未缴纳行政处罚罚款违法行为的企业：河南力达混凝土有限公司。

目前，罚款和行政拘留均已执行到位。目前，罚款已履行到位。